年2月26日上午，乌兰察布市第四届人民代表大会第四次会议全票通过乌兰察布市中级人民法院党组书记、代院长李全锁所作的《乌兰察布市中级人民法院工作报告》，会议对乌兰察布市中级人民法院过去一年的工作给予充分肯定，同意报告提出的年工作安排，决定批准这个报告。
乌兰察布市中级人民法院工作报告
年2月24日在乌兰察布市第四届
人民代表大会第四次会议上
乌兰察布市市中级人民法院党组书记、代院长李全锁
各位代表：现在，我代表市中级人民法院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席同志提出意见。
二〇二〇年工作情况
一年来，全市法院在市委的正确领导，人大及其常委会的有力监督，政府、政协和社会各界的关心支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，凝心聚力、攻坚克难，党的理论武装走深走实，全面从严治党一以贯之，应对疫情防控坚决迅速，服务经济社会发展扎实有力，维护人民权益用心用情，司法体制改革巩固拓展，各项事业实现新发展，重点工作取得新突破。受理各类案件件，审执结件，结案率93.9%，位居全区第二，其中市中院受理各类案件件，审执结件，结案率95.3%。
一、坚持服务大局，着力推动经济社会健康发展体现新作为
心怀“国之大者”，严格履行法定职责，把审执工作融入党和国家工作大局，做到既为一域争光，更为全局添彩。
一是优化营商环境，激发市场活力。紧扣“六稳”、“六保”任务，始终坚持习近平总书记“法治是最好的营商环境”重要指示，依法平等保护当事人合法权益，营造更加良好的投资环境。受理民商事案件件，审结件，结案率95.1%，其中市中院受理民商事案件件，审结件，结案率96%。针对民间借贷突出问题，研究确定裁判导向，制裁非法放贷行为，规范民间借贷秩序，审结民间借贷案件件，涉案标的额10亿元，有效遏制了民间借贷乱象；发挥破产审判职能，促进产业转型，盘活企业资产，卓资县法院妥善审理中西矿业破产重整案，帮助企业重获新生；继续巩固“基本解决执行难”成果，深入贯彻善意执行、文明执行理念，充分运用信息化手段扎实开展执行工作，兑现胜诉当事人权益，受理执行案件件，执结件，执结率91.2%，执行到位金额13.1亿元。清理历年涉企业未结执行案件件，执结件，执结率82%。完善失信联合惩戒体系，纳入失信被执行人名单人次，限制高消费人次，促使被执行人主动履行义务人次，推动诚信社会建设。
二是围绕“三大攻坚战”，提供服务保障。不断探索和完善环境资源审判机制，成立环境资源审判庭，审结环境资源诉讼案件23件；发挥法院司法服务功能，助力脱贫攻坚，帮扶户贫困户全部实现脱贫摘帽；防范金融风险，完善金融审判机制，审结合同纠纷、金融借款案件件，配合金融机构清收不良贷款，提高信贷资产质量，维护金融秩序安全。
三是助力法治政府建设，化解行政争议。发挥行政审判职能，监督行政机关依法行政，维护行政相对人的合法权益，高效解决行政争议。受理行政案件件，审结件，结案率94.7%，其中市中院受理行政案件件，审结件，结案率94.2%。落实行政机关负责人出庭应诉制度，出庭应诉率逐步提高，第四季度应诉率78.3%，居全区第一；强化“府院沟通”联动机制，发出司法建议条，从源头上预防和减少行政争议，促进行政执法行为规范化。
二、坚持法治思维，奋力推进平安乌兰察布建设取得新成效
国家安全是安邦定国的重要基石，建设平安中国，人民法院责无旁贷。全市法院认真贯彻总体国家安全观，维护社会秩序和社会稳定,切实做到“执法之器，行法之实，筑牢平安之基”。
一是统筹推进疫情防控，筑牢安全防线。全面做好疫情联防联控工作，名干警开展24小时网格化管控，深入包联小区入户排查1.8万人，专题报道疫情动态条，发放宣传册1.1万余册，累计捐款34.2万元。加强常态化疫情防控的司法应对，严惩妨害疫情防控违法犯罪，审结涉疫情案件6件，其中，四子王旗法院依法审结我市首起涉疫情寻衅滋事案，凉城县法院一劳动纠纷案例入选高院疫情期间在线化解纠纷典型案例。
二是扎实开展扫黑除恶，夺取专项斗争全面胜利。坚决打好扫黑除恶收官战，切实开展“六清”行动，审结涉黑涉恶案件34件人，依法审结社会影响较大的赵利平、韩君涉黑案和杨氏兄弟涉恶案，清除社会毒瘤，维护一方安宁；加大“打财断血”力度，坚决铲除黑恶势力经济基础，执行涉恶案件32件，执行到位金额万元；完善扫黑除恶专项斗争机制，强化与公安、检察、司法行政部门的沟通协调，充分发挥审委会、专业法官会议、扫黑除恶审判团队的职能作用，严把案件事实关、证据关、程序关、法律关，不降格放纵，不拔高凑数，确保专项斗争始终在法治轨道上持续推进。
三是严厉打击各类犯罪，维护安全稳定。坚决维护国家安全和社会稳定，切实增强人民群众安全感。受理刑事案件件，审结件，结案率93.2%，其中市中院受理刑事案件件，审结件，结案率88.8%。始终保持惩治腐败高压态势，严厉打击贪污贿赂等职务犯罪，审结各类职务犯罪案件39件62人，依法审结社会
