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为了更好地履行法律监督职责,进一步强化公益诉讼检察建议监督效果,有效提升司法公信力,8月28日,阳春市人民检察院首次开展了公益诉讼检察建议公开宣告送达工作,也是阳江市检察机关开展行政公益诉讼工作以来首例采用公开宣告送达检察建议的案件。该院党组成员、分管副检察长谢忠主持了本次公开宣告送达会,阳春市水务局党组成员、市河长办专职副主任梁幼,市城市管理和综合执法局副局长严国雄,市春城街道办事处副主任黄俊清以及该院第四检察部有关干警参加会议。
阳春市人民检察院在开展“保护漠阳江母亲河”公益诉讼专项行动中发现,阳春市春城街道高朗村委会四桥上游约米处的漠阳江边有一取水设施,是混凝土二层结构小楼房,二层结构外部设有支架等简易采砂设备,里层有风扇、床等物品,现场有少量砂石。经多方调查查明,该取水设施未经水行政主管部门审批同意,属违法建筑。该建筑从九十年代后期开始先后由原阳春市丝厂、强力(豪达)纸业有限公司分段建造,抽水供本单位使用。在使用几年后,两企业均因水质不合格于年左右停用废弃该取水设施,但都未拆除相关取水设施建筑。由于相关设施一直没有拆除,附近一村民利用移动梯子进入楼房接通电源,并在楼房顶架设抽砂设备盗采河砂,又在楼房内搭起床铺和安装相关设施居住,存在严重的安全隐患,损害了国家利益和社会公共利益,相关职能部门未能及时履职予以依法处理。
在调查核实并收集固定证据后,阳春市人民检察院依法立案审查并作出向相关行政机关发出《检察建议书》的决定。在送达《检察建议书》前,负责承办案件的谢忠副检察长与被建议单位进行了座谈。因涉案的取水设施存在时间长,业主多次变更,情况较为复杂,谢忠副检察长就案件事实、适用法律、建议内容进行释法说理,并听取了被建议单位的意见和建议,对案件的处理达成了基本共识。随后,谢忠副检察长当场公开宣告送达了《检察建议书》,并由参会的相关行政部门代表现场予以签收。看着收到的《检察建议书》,部门代表们一致表示将会虚心接受检察机关监督,认真对待检察机关的意见建议,严格依法及时办理并回复。
阳春市人民检察院通过“面对面、零距离”公开宣告送达《检察建议书》的举措,既可以释法说理,使行政机关知道未及时履职存在的问题,消除其抵触情绪;又可以及时沟通协调,形成合力,杜绝推磨现象,达到“齐出手、重实效”的多赢效果。
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资料来源:阳春检察
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