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“要全力推进污染防治攻坚战的各项工作：一要全力推进城区和园区污水处理厂扩容提标和污水管网建设，加快推进PPP整县推进污水处理设施项目招标及建设；二要抓好禽畜污染防治；三要落实好河长制湖长制工作；四要加强饮用水水源地整治与管理；五要分不同工作方式分别做好城市垃圾和农村垃圾分类处理工作，建设好美丽宜居乡村；六要全面健全完善环保工作机制，包括环保监管、监测、监督、联动、执法、法治、问责等机制，做到责任明确、精准治污。”年6月，市委常委、县委书记孙波就贯彻落实全省、全市打好污染防治攻坚战工作推进会精神提出了具体要求，县委副书记、县长谭忠健也切实部署全县污染防治工作。为深入贯彻党的十九大精神，全面落实习近平生态文明思想，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”发展理念。市生态环境局阳西分局局长郑增华表示，年来，我县高度重视生态环境保护工作，认真贯彻落实中央、省、市关于生态文明建设和污染防治攻坚战任务部署，把“治污”行动列为“行动”的八大行动之一，全力以赴推进大气、水、土壤污染防治工作。组织领导：完善污染防治工作机制自“治污”行动开展以来，县委县政府多次召开会议，及时传达上级部署和会议精神，每月定期听取“治污”行动工作汇报，研究解决工作中遇到的难点问题，要求各牵头单位及参与单位提高政治站位，坚持问题导向，以落实中央和省环保督察整改为契机，坚决打好打赢污染防治攻坚战，推动我县生态环境保护工作迈上新台阶，确保我县生态环境质量持续改善。年我县环境保护责任暨污染防治攻坚战考核成绩90.8分，全市排名居首。碧水攻坚战：大力严抓水污染防治加强断面水质监测我县建成了织篢河大泉断面水质自动监测站，开展了饮用水源、江河水、入海河口、近岸海域、中山火炬（阳西）产业转移工业园和河长制等断面水质监测，为县委县政府科学治水决策提供了详实的数据支撑。年以来，报出水质常规监测数据共个，环境空气质量监测数据共个，同时完成了62家污染源的监督性监测，共获得监测数据个，为环境管理、执法、评价和考核提供科学决策依据。监测结果显示：县级集中式饮用水源水质达标率为%，近岸海域、江河水质保持良好。全面落实“河长制”深入组织实施《阳西县全面推行河长制工作方案》《阳西县水污染防治工作方案》，县农业农村、生态环境、水务等部门不断加大“两禁区”清理整治力度，联合当地镇政府加强湖库河流整治，组织人员不定期对水库、河流周边进行巡查，确保治理效果不反弹。截至年12月底，各镇累计投入资金万元开展“五清”行动，已清理河道长度76公里，清理水域面积36.5平方公里，清理漂浮物吨，清淤河道15条，共52.98公里。大力推进我县一期中小河流治理工程，目前织篢河大泉和岑村段、儒洞河禾塘段治理工程已完工验收；织篢河和儒洞河流域污染治理工作，已上报市生态环境局申请项目入库。此外，我县已成立县河长制护河志愿者队伍并多次组织开展护河活动。加快环境基础设施建设积极实施“优城区、扩园区、改景区”补基础短板工程，重点以扩建县城区污水处理厂、工业园污水处理厂为推手，加大污水处理设施及配套管网建设，加快县城区截污水干管建设，提高污水处理率，也将有效解决生产废水及生活污水无序排放问题，从源头上防止重点河流黑臭水体产生。县城区污水处理厂提标改造工程目前提标部分已完成建设，6月29日提标部分进水调试，扩建部分已完成主体建设，目前正在进水调试中。中山火炬(阳西)产业转移工业园污水处理厂二期工程项目污水处理厂项目项目实施流程已理清，项目预算、图纸等采用中阳公司原预算和图纸，正在加快推进施工招投标流程。阳西县滨江北路截污干管建设项目总长米，已完成截污干管建设长度约米，占总长度96.71%。溪头、沙扒、儒洞各镇污水处理厂溪头镇污水处理厂及配套管网EPC项目已完成总工程量90%；沙扒二期配套管网项目已完成形象工程82.4%；儒洞二期配套管网项目约完成总工程量的71%。阳西县PPP模式整县推进镇村污水处理设施建设项目已完成项目省级入库，于9月6日发出中标通知书，县政府常务会议于9月16日原则同意签署PPP项目合同。镇区部分：新墟镇、上洋镇、塘口镇污水处理厂已基本完成勘探和设计，程村镇污水处理厂正加快推进征地拆迁；农村部分：塘口镇、上洋镇PPP项目第一批村庄（共22个自然村）已完成农村污水处理设计方案评审工作。建材产业园污水处理厂建设项目已聘请广州市国际工程可研公司和广州天地林业有限公司，分别开展项目EPC可研等前期工作和林业指标。儒洞镇已完成青苗补偿工作。目前已完成该项目可研立项工作，下一步进行项目招标工作。加大饮用水源保护力度组织开展了集中式饮用水源地环境保护专项行动，对我县陂底水库、儒洞河等集中式饮用水源地及重点河流进行了巡查，总体情况较好，逐步完善全县5个集中式饮用水水源保护区标志设置和隔离防护工作。目前我县集中式饮用水水源水质达标率%，于5月20日顺利通过国家县级饮用水源保护专项督察的现场核查，同时，依法依规清理整治保护区内的违法建设项目和建筑，积极跟踪做好饮用水源保护区优化调整工作。据省市要求，我县须尽快落实并完成调整后陂底水库饮用水源保护区规范化建设，进一步完善田心村委会各村建设生活污水收集处理系统和调整后一级保护区库尾边界新建物理隔离防护网工程，目前市生态环境局阳西分局已争取到省环保专项资金万元用于该项任务，生活污水收集处理系统项目已申请立项，防护网工程正在抓紧推进前期施工。加强农业面源污染防治积极开展禁养区禁建区排查整治工作，组织多次联合执法行动，发现禁养区反弹复养及新增的养殖场，立即进行取缔。建立健全养殖场信息系统，年全县规模化畜禽养殖场调查登记家，建成健康生态畜禽示范基地12个，规模养殖场粪污处理设备装备率达96.6%。蓝天保卫战：全力推进大气治理向更高标准迈进数说固定源整治力度强化火电、建材、食品等重点工业企业的监督管理，持续开展了“散乱污”企业专项整治，全面排查摸清我县“散乱污”工业企业（场所）底数共36家，并按照关停取缔、整合搬迁、升级改造等方式实施分类整治，我县已完成35间整治任务，占总任务数97.2%。数说高污染车辆整治淘汰充分发挥已建成投入运行的县城黄标车电子执法系统，依法对闯入县城限行区的黄标车进行处罚，组织县公安、生态环境、交通等部门联合开展每月不低于两次的柴油货车路面联合执法相关工作。年，共出动执法车辆54次，执法人员人次，检查车辆99车次，处罚28车次，处罚金额元。通过强化对柴油货车的监管执法力度，进一步巩固黄标车淘汰成果。数说扬尘治理严格落实建筑施工现场防尘措施，加大县城区道路机械化清扫比例、道路洒水频次和保洁力度，县城区禁放烟花爆竹方案于年7月5日出台实施。到目前为止，全县的在建项目施工现场％围蔽，工地主要路面％硬地化，工地洒水压尘％，工地出入口％有洗车设置，工地沙土和工地空地绿化工作正在有序推进，着力改善我县城市空气环境质量。提高大气自动化监管水平。我县大气空气自动监测站于年1月进行设备安装，3月1日接入省、市大气环境监测管理平台，3月底通过了省生态环境厅空气质量监测事权预上收工作，5月18日通过了专家验收评审，7月11日完成了省生态环境厅空气质量监测事权上收交接工作。年，达到年阳江市下达的环境空气质量目标要求，AQI优良率达94.50%。其中二氧化硫平均值为11微克每立方米、二氧化氮平均值为17微克每立方米、PM10平均值为33微克每立方米、一氧化碳平均值为0.9毫克每立方米、臭氧平均值为83微克每立方米，PM2.5平均值为19微克每立方米。净土防御战：全面落实土壤污染防治行动计划加强土壤污染防治工作该局协助市生态环境局完成了我县土壤环境质量国控、省控监测点位布设工作；开展未利用地非法排污专项环境执法行动，经排查，我县总体情况良好；开展阳西县重点行业企业用地土壤环境污染状况调查工作，跟据省、市时间节点要求，我县已基本完成基础信息调查、空间信息、系统上传及评审工作等基础信息调查工作，并于年6月11日完成了阳西县重点行业企业用地土壤环境污染状况调查第二阶段招标工作，计划于年底前按省、市要求完成阳西县重点行业企业用地土壤环境污染状况调查工作。目前正在开展第二阶段布点采样方案的编制工作。开展固体废物排查整治落实检查出台了《加强固体废物处置监管建立固体废物长效机制方案》，组织相关职能部门开展了固体废物全面排查工作，重点检查了我县固体废物产生单位，督促企业落实危险废物处理处置的主体责任，现场指导企业落实危险废物规范化管理工作。完善制度通过检查摸清了县内产废单位情况，健全完善了管理台账，总体检查情况较为良好，我县相关危险废物产生单位都能按照相关要求严格落实危险废物申报登记、转移联单等制度，未发现存在非法转移、处置危险废物的环境违法行为，全县工业危险废物安全处理处置率、医疗废物安全处置率达到%。打击违法我县大力打击固体废物非法转移弃置行为，年以来先后侦查破案了阳西县上洋镇南堡村委会后山坡倾倒危险废物案和塘口镇方直生态园非法倾倒填埋生活垃圾案，相关涉案人员已受到相应的法律惩罚。此外，上洋镇南堡案和塘口镇方直生态园案由市生态环境局阳西分局委托广东省环保基金会在茂名市中级人民法院对涉案人员提起环境污染民事公益诉讼，已分别于今年6月28日和7月5日由茂名市中级人民法院开庭审理，于8月23日和8月21日对当事人作出裁决，判决当事人赔偿环境污染损害费用。近年来，为全面提高全县人民群众固体废物污染防治意识，防控外来固体废物到我县非法弃置、倾倒造成的生态环境影响，市生态环境局阳西分局、县公安局以近年来我县发生的三宗非法倾倒固体废物案为载体，制作了《打击非法倾倒固体废物系列案件警示录》宣传教育片，深化打击成效。目前，我县暂无新的固体废物倾倒案件发生，我县非法转移倾倒处置固体废物违法行为得到了有效遏制，总体情况较好。推进固体废物处理重点项目建设我县已于年11月实施“户分类、村收集、市场化转运、县处理”四级农村生活垃圾处理机制，通过实行市场化运营由专业的环卫公司对全县农村生活垃圾进行转运到县垃圾填埋场所进行处理，年1月通过省农村生活垃圾治理复检验收，城镇生活垃圾无害化处理率达到%。据了解，广东领尊能源化工有限责任公司年处理5万吨废矿物油项目正在进行基础设施建设，办公楼及综合楼主体已完成，预计年建成。阳西县生活垃圾卫生填埋场二期项目已完成建设，正在完善竣工验收资料，准备进行竣工验收。程村镇蛙那岭垃圾场整改工程，目前已完成清运整改，正对照检查资料，准备验收工作。此外，生活垃圾焚烧发电厂项目正在进行选址前期工作，科学谋划项目建设。健全体系：生态文明制度加快推进生态文明建设中央和省环保督察反馈意见问题整改我县高度重视中央和省环保督察反馈意见整改工作，县委、县政府主要领导及政府分管领导多次召开常委会、政府常务会、专题会研究部署反馈意见整改落实，并多次深入现场调研检查，督促整改措施落实到位。为进一步压实整改任务，加快健全完善生态环境保护制度体系，制定系列政策文件，将问题细化分解、层层落实，明确整改工作目标、措施、责任及完成时限，有力推进整改工作的落实。中央环境保护督察“回头看”督察组交办我县投诉案件共13宗（其中重复件3宗），重点案件2宗；省环境保护督察组交办案件3宗。对督察组交办的案件，我县高度重视，接件后立即行动，迅速成立案件调查组开展实地调查，查找问题、分析原因、制定措施、明确责任，全力以赴落实整改。据统计，年，市生态环境局阳西分局共出动环境监察执法人员人次，检查企业次，限期整改家；调处环境污染投诉宗，信访处理率%，较好地解决了一批群众关心的“热点”、“难点”问题，维护了社会稳定。惩治破坏生态环境问题按照中央环境保护督察组“回头看”要求，全面开展排查工作，严查损害生态环境的失职失责行为，实行生态环境损害责任追究和打击破坏生态环境的幕后腐败及“保护伞”行为，倒逼党员领导干部转变政绩观。去年以来，共办结涉及破坏生态环境案件10件。“三线一单”编写成果落地应用“三线一单”，指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单，是深入贯彻落实习近平生态文明思想的具体行动，是促进全县高质量发展的重要举措，是实现生态环境发展各项目标的重要抓手，通过编制“三线一单”，为规划环评落地、项目环评审批提供硬约束，为其它环境管理提供空间管控依据，对提高我县生态环境保护水平、促进经济高质量发展具有重要意义。年5月、6月，省生态环境厅领导和省环科院专家到我县调研，深入了解阳西生态环保状况，提出了科学的意见建议，期间，省生态环境厅领导强调，将全力支持我县生态环境保护各项工作，支持阳西作为全省第一批3个县级区域环评试点之一率先开展“三线一单”编制工作。此行完成我县“三线一单”初稿，并于7月、9月分别召开阳西县“三线一单”初步成果会议和“三线一单”编写成果审查会议。审查会上县委书记孙波、县长谭忠健审阅了我县“三线一单”初步成果，并提出了针对性意见。目前，省环科院正根据审查会议要求及各相关部门意见补充修改，待修改完善后，呈县常委会进行审议，全力推进“三线一单”成果落地应用，确保“三线一单”成果科学合理、落地可行、有效管控，努力打造“阳西样板”。下步将根据国家、省、市的统一部署进行发布实施。绿化美化工程、重要生态保护和修复重大工程我县年乡村绿化美化工程11个村主体工程已完成，现进入苗木抚育阶段，计划12月底竣工验收。此外，高标准建设月亮湾国家级海洋公园，打造海洋生态示范区项目已获国家批准，我县于年8月成立广东省阳西月亮湾国家级海洋公园管理局，在原海洋与渔业局（现农业农村局）挂牌，专门负责该项目的实施管理工作。创新模式：绿色低碳发展，实现可持续发展主要污染物总量减排工作按市生态环境局要求上报了我县年主要污染物总量减排项目，我县年主要污染总量减排重点项目主要是：沙扒镇污水处理厂、儒洞镇污水处理厂、阳西县城污水处理厂提标改造项目及郑桂宁养殖场、陈广初养殖场等17家农业源减排项目。目前，沙扒镇污水处理厂、儒洞镇污水处理厂正常运行，阳西县城污水处理厂提标部分已完成建设，郑桂宁养殖场、陈广初养殖场等17家农业源减排项目污染治理设施升级改造正按计划推进建设。绿色能源项目建设严格执行国家负面清单准入政策，限制高耗能产业准入。按照阳江市“十三五”各地区节能目标任务分解表中的阳西县单位GDP能耗“十三五”年均下降率3.66%。年市下达阳西县单位GDP能耗下降目标为3.43%。“三旧”改造工作年市下达我县新增实施改造面积亩，完成改造面积亩的年度任务，截至9月份上述两项任务均已完成（完成上报新增实施面积亩，完成改造面积亩）。对于十三五规划我县实施三旧改造面积达到亩的任务，截至11月，已累计完成三旧改造面积.42亩，占总任务的%，提前超额完成任务。来源：阳西县融媒体中心?阳西微报

文字：张琪琪

图片：市生态环境局阳西分局提供

编辑：申定发